1980年7月5日至15日,时任广东省委第一书记习仲勋率队赴粤北、清远调研,“最主要任务是考察,调查研究,总结‘清远经验’”。

“清远经验”的精髓

是把企业搞活

“‘清远经验’的精髓是把企业搞活”,习仲勋在调研中多次谈及清远经验的实质。“清远的经验,也就是增产节约,扭亏为盈,自负盈亏。”
“‘清远经验’的问题,就是企业自主权的问题,企业到底有没有自主权、自主权大小,和它的关系大得很。”“这实际上也是体制上的改革……你们在实践中,把一些不合理的规章制度加以改正,对一些不合理体制加以改革,把人的手脚解开来。”
“过去多少年来,我们的经济管理体制是按照国家计划生产,计划得很死,不管各地的实际情况,也不管企业搞得好坏,谁也不能改不能动,一动了就是违反纪律”。他进一步认为,“这是个事关全省的大问题,是事涉促进我们广东省的经济管理体制改革的大问题。”

“清远经验”是地委县委领导

思想解放的产物

“清远经验”为什么只能出在清远?习仲勋经过深入调研给出了自己的答案。
“我来了三天,这三天给了我一个深刻印象:‘清远经验’只能在清远出,别的地方出不来。为什么?第一个,清远的同志精神面貌很好。党的三中、四中、五中全会精神,党的政策路线,我们党的总路线,就是搞社会主义四个现代化,是搞真正富裕的社会主义……根本原因是党的三中全会以来的路线方针政策,在韶关地区,现在具体就是在清远,得到认真贯彻执行。”
1980年7月5日,习仲勋抵达清远当晚就在县委会议室召开座谈会。他在会上就对清远县委领导说:“你们的汇报材料里还缺一条,你们是咋做政治思想工作的?不要表面一看是钱调动了干部职工的积极性,实际上是加强了党的领导,做了很多很细致的政治思想工作取得的。”
他在次日的座谈会上明确表示:“这一新生事物,是党的三中全会以后,肃清林彪、‘四人帮’极左路线的影响和解放思想的产物,你们地委、县委的领导思想解放的产物。”“要做到这点,首先要思想解放,不解放,不敢想,想了也不敢干,你们是敢想敢干的。”
“‘清远经验’,实际上执行了中央关于调整、改革、整顿、提高的八字方针,是实事求是,解放思想,在党的十一届三中全会精神底下,自主创造的产物。”

“清远经验”是群众

创造的新生事物

“我今天在这里讲,‘清远经验’是群众创造的新生事物。任何新生事物,生命力都很强,想搞死它也不容易。只要是适应当时情况而产生的经验,你想否定了也否定不了。”
“昨天到氮肥厂就很清楚了,超计划利润提成奖是工人、技术人员、领导三结合一齐搞起来的,使这个长期亏本的企业,实现扭亏增盈,从这个事实来看,‘清远经验’是扭亏增盈的一个好办法。”
习仲勋认为对来自群众创造的新鲜事物,要包容,要扶持它发展壮大,“‘清远经验’就几乎夭折了。女同志都知道,一个婴儿出生,开始总要肚子痛,生下来之后,还要费很大的劲,才长成小伙子,才能干活,多不容易呀”。
“我们对新生事物要关心,经常不断了解、总结它的发展情况、成长过程”,他认为对新生事物还要及时总结:“对任何事物、任何经验,都不能来个一刀切,都要一分为二,不好的要丢掉,好的要继续发扬光大。”
他认为要认真地从群众中汲取力量。“集中大家的智慧,就是要多方听取意见……毛主席讲:‘三个臭皮匠凑出一个诸葛亮。’就是这个道理。大家提出意见建议后,最后把大家正确的意见和建议集中起来,形成集体的决定,班长就是起这个作用,并不是班长本事大、厉害点、知识多一点。一些很重要的知识,都要靠实践,来源于实践。班长把群众的意见集中起来形成决定、指示后,决定是省委的决定,并不是第一书记的决定；指示是省委的指示,并不是第一书记的指示。”

“清远经验”确实

把工人生活改善了

“群众肚子吃不饱,国家强什么呢?”习仲勋非常关心实行“超计划利润提成奖”改革之后群众得到了什么,“我们搞社会主义四个现代化为了什么?就是为了搞富,把国家搞富、群众搞富,达到国强民富。过去讲国富民强,现在讲民富国强,民富了国就强了。”
“以前我们厂就有3个工人想跑去香港,但没跑出去就被抓回来了。现在工人月收入六七十元,说月月像这样水平,就不往香港跑了!就不想去香港了!”当习仲勋在座谈会上听到清远化肥厂代表汇报工人收入提高不想逃香港了,很欣慰,“过去说工人是企业的主人,但国家拿走的太多,使‘工人是主人’变成了空话呀。”“‘清远经验’要走群众路线,要体现工人当家作主。”
“‘清远经验’确实把工人生活改善了。比如氮肥厂近一两年盖了不少房子,工人有希望了,是不是?我们昨天去看了,大家都很高兴……你们实行超计划利润提成奖后,给职工办了很多好事,为什么不可以?”
“这次我们来,理解你们主要是怕政策变,你们要坚定信念,不要怕,并且将来要搞得更完善、更好!国家得大头,企业得中头,工人小发财。只要做到三兼顾,就不要怕政策会变。”

没有习仲勋的肯定和支持

就没有“清远经验”

1980年7月29日,中共广东省委、广东省人民政府正式印发了习仲勋在粤北考察调研期间主持起草并亲自签发的《批转清远县国营工业企业实行超计划利润提成奖和改革工业企业管理体制的报告》(粤发〔1980〕79号),为广东省推广“清远经验”扫清了障碍。
习仲勋在文件上签批:各个经济部门、各地在推广清远经验时,主要应当学习清远解放思想,勇于创新的精神；学习他们在改革工业企业经营管理中的认真细致的作风和实事求是的科学态度。
习仲勋粤北考察调研历时11天。在这11天中,他关注得最多的是清远的改革经验；讲得最多的是清远的改革经验；问得最多的也是学习推广清远改革经验的情况和效果。
他对清远氮肥厂党支部为代表的县属工业企业首创“超计划利润提成奖”、对清远县委解放思想、顶住压力推动改革给予高度评价。他认为韶关地委肯定、推广清远经验很勇敢,值得赞许:“对清远县的经验做法,地委撑这个腰,是完全对的。我知道1979年4月,韶关地委在清远召开全区企业管理经验交流会,清远县工业体制改革受到地委的重视和支持。”
对清远经验一度被判“死缓”,习仲勋说:“是我们省委没有把这作为一件很重要的事情,当作一个经济管理体制的改革,来对待这个问题,总结这个经验,然后去推广。”“有些同志把‘清远经验’放在次要的位置上,甚至放在可有可无的位置。我的态度是正确的就要支持撑腰。对于‘清远经验’,去年8月肯定一次,这次再一次肯定。不仅肯定,这中间还有斗争。”
时任清远县委常委赵伯杰感慨,从推广“清远经验”这个角度来看,没有时任省委第一书记习仲勋的肯定和支持,就没有“清远经验”。